上海市卫健委发布重磅文件！除了公立医院“年薪制”，还有这些重点

5月26日，上海市卫健委网站发布(fābù)消息(xiāoxī)称，近日，上海市卫生健康委员会等八部门关于印发《2025年上海市深化医药卫生体制改革工作要点》的(de)通知（下称《通知》），其中不仅提及(tíjí)深化以公益性为导向的公立医院(gōnglìyīyuàn)改革，还提及扩大医疗领域高水平对外开放，推进药耗招采提质扩面，加快创新药械(yàoxiè)临床应用，强化数字化转型赋能等多个方面的内容。 《通知》指出，按照国家层面部署，指导中山、瑞金两家高质量发展国家试点医院深化薪酬分配制度改革(gǎigé)(gǎigé)；研究制定深化本市公立医院内部(nèibù)薪酬分配制度改革试点方案，推动各级医院调整(tiáozhěng)优化薪酬结构。研究探索公立医院党政领导班子、职能部门负责人年薪制。 解决创新药械研发实际困难(shíjìkùnnán) 在深化医药改革领域，《通知》强调，鼓励(gǔlì)创新药械和罕见病(bìng)用药研发，协调解决企业实际困难(shíjìkùnnán)，加快药品上市进程。加强药品不良反应监测报告和分析(fēnxī)研判，支持鼓励医疗机构和临床医护人员科学规范开展真实世界研究。 第一财经记者近日从复旦大学附属(fùshǔ)儿科医院了解到，该院正在针对一种儿童的罕见病(bìng)法布雷病的基因疗法进行(jìnxíng)研究者发起的临床试验（IIT），目前已经治疗了6例患儿。 在谈到(tándào)罕见病药物(yàowù)(yàowù)研发的困难时，复旦儿科医院肾脏科和风湿科学科带头人徐虹教授对第一财经记者表示，基因治疗药物研发成本高昂(gāoáng)，要启动新药临床试验（IND），未来还需要更多资本的投入以及爱心人士的支持。 此外，《通知》还要求持续推进落实(luòshí)生物医药产业全链条(liàntiáo)创新发展和医保支持创新药械发展政策(zhèngcè)举措，完善创新药械价格形成机制(jīzhì)，聚焦“进目录”、“进医院”优化入院流程，完善多元支付机制，稳定市场预期。 第一财经记者注意到，早在去年7月，上海就已发布了《关于支持生物医药产业全链条(liàntiáo)创新(chuàngxīn)发展的若干意见》，其中强调对创新医疗器械开发加大(jiādà)支持力度，包括加快第二类医疗器械注册审评，加快创新产品(chǎnpǐn)应用推广，鼓励创新产品入院配备使用，加大创新产品医保支付(zhīfù)支持力度，加大创新产品全球注册认证支持力度。 对(duì)此，一位创新医疗器械研发人员对第一财经记者表示，上海对扶持(fúchí)创新医疗器械发展、加速创新医疗器械临床(línchuáng)应用方面的政策力度很大，很超前，能看出上海在推动创新药械发展方面的决心。 “推动生物医药产业发展，上海已集聚了一批头部(tóubù)药械企业落户，并在医学影像、手术机器人等领域鼓励创新企业与(yǔ)头部跨国企业合作(hézuò)。”上述人士表示。 人工智能(réngōngzhìnéng)已触达医院“末梢神经” 最新的《通知》还提到，强化数字化转型赋能。推进落实本市发展医学人工智能工作方案，实施和推广一批引领性(xìng)项目，力争形成(xíngchéng)标志性成果。推进智慧(zhìhuì)医疗、智慧服务、智慧管理三位一体智慧医院建设。 目前，上海多家(duōjiā)三甲(sānjiǎ)医院都在推动智慧医院建设。在中山、瑞金等顶级医院内，人工智能也已触达服务“末梢神经”。 据瑞金医院出具(chūjù)数据，AI已经帮助瑞金医院门诊患者平均等候时间(shíjiān)缩短至18分钟，智能导诊转化率超过53%；胸部CT诊断从7分钟/例(lì)提速至2分钟/例，冠脉(guānmài)CTA诊断从20例/日提升至120例/日。 中山(zhōngshān)医院的数字化和(hé)智能(zhìnéng)化手段重塑了(le)患者就医体验，扩大了医疗服务的覆盖面和服务能力。中山医院披露信息称，相比传统电话咨询，“智能体”如今已替代一半以上传统客服咨询；智能病历助手将每份电子病历书写(shūxiě)的时间从20分钟缩短至5分钟，大大提升了医生工作效率。 上海市胸科医院院长侯旭敏向第一财经记者表示：“胸科医院正在积极探索AI赋能胸部肿瘤MDT（多学科诊疗(zhěnliáo)）新模式，具体表现为通过(tōngguò)生成式AI技术自动分析手术(shǒushù)患者的病例资料；以及通过AI+三维(sānwéi)渲染技术，实现交互式手术方案规划等。” (本文来自(láizì)第一财经)